09月22 預計2035年左右我國進入重度老齡化階段，1.9億慢性病老人面臨長壽不健康問題

9月20日國家衛生健康委就黨的十八大以來老齡工作進展與成效舉行新聞發布會。會上，國家衛生健康委老齡司司長王海東表示，據測算，預計“十四五”時期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20%，進入中度老齡化階段。2035年左右，60歲及以上老年人口將突破4億，在總人口中的占比將超過30%，進入重度老齡化階段。

“我國老齡化呈現出數量多、速度快、差異大、任務重的形勢和特點。”王海東介紹，我國老年人口數量多，人口老齡化速度快。截至2021年底，全國60歲及以上老年人口達2.67億，占總人口的18.9%；65歲及以上老年人口達2億以上，占總人口的14.2%。

人口老齡化區域差異大。從城鄉來看，城鎮地區老年人數量比農村多，但農村地區老齡化程度比城鎮地區更高。按照2020年數據，全國60歲及以上人口占轄區人口比重超過20%的省份共有10個，主要集中在東北、川渝等地區。

應對人口老齡化任務重。到2050年前后，我國老年人口規模和比重、老年撫養比和社會撫養比將相繼達到峰值。隨著老年人口持續增加，人口老齡化程度不斷加深，給公共服務供給、社會保障制度可持續發展帶來挑戰，應對任務很重。

“下一步，我們將認真實施積極應對人口老齡化國家戰略，堅持積極老齡觀，促進健康老齡化，努力走出一條中國特色應對人口老齡化的道路。”王海東說。

我國1.9億慢性病老人面臨長壽不健康問題?國家衛健委開“良方”

人口老齡化是社會發展的重要趨勢，是人類文明進步的重要體現，也是我國今后較長一個時期的基本國情。我國自1999年進入老齡化社會，老年人口規模日益擴大、老齡化程度日益加深。近日，針對新時代我國人口老齡化的新形勢新特點，中共中央、國務院印發了《關于加強新時代老齡工作的意見》（以下簡稱《意見》）。

國家衛生健康委黨組成員、全國老齡辦常務副主任王建軍在國務院新聞辦公室今日舉行的發布會上表示，此時出臺《意見》，意在著力解決老年人在養老、健康、精神文化生活、社會參與等方面的“急難愁盼”，切實增強老年人的獲得感、幸福感、安全感。

讓老年人老有所養，樹立積極老齡觀和健康老齡化理念

王建軍介紹，樹立積極老齡觀既要充分認識人口老齡化帶來的問題和挑戰，更要深入挖掘老齡社會潛能，激發老齡社會活力。要辯證看待人口老齡化。

“健康老齡化”則是指從生命全過程的角度，從生命早期開始，對所有影響健康的因素進行綜合、系統的干預，營造有利于老年健康的社會支持和生活環境，以延長健康預期壽命，維護老年人的健康功能，提高老年人的健康水平。“健康老齡化是應對人口老齡化成本最低、效益最好的手段，既體現人類社會應對人口老齡化的一般規律，也符合中國國情。”他說。

王建軍提到，健康老齡化是推進健康中國戰略的重要內容，也是實施積極應對人口老齡化國家戰略的重要舉措。下一步，衛生健康委、全國老齡辦將協同推進健康中國建設和積極應對人口老齡化國家戰略，完善老年健康支撐體系，不斷提高老年人健康服務和管理水平，加強失能老年人長期照護服務和保障，深入推進醫養結合，努力提高老年人健康水平。

讓老年人老有所醫 三方面加強老年健康支撐體系建設

隨著人均壽命的逐漸增加，我國正在快步邁入長壽時代，但很多老年人存在長壽不健康的問題，我國大致1.9億老年人有慢性病，4000萬失能老人。

對此，國家衛生健康委老齡健康司司長王海東表示，國家衛健委將從老年人健康服務管理、失能老人長期照護服務以及醫養結合三方面加強老年健康支撐體系建設。

在老年人健康服務和管理方面，主要聚焦老年人預防保健和方便看病就醫兩個環節。王海東提到，未來，將開展一系列老年健康知識宣傳教育活動、基本公共衛生服務老年健康管理項目、老年人居家上門醫療服務，開展老年口腔健康、老年心理關愛、老年營養膳食、老年癡呆防治等專項行動，提高老年人健康素養，讓老年人少得病、晚得病、不得大病。

同時，大力建設綜合醫院的老年醫學科，大力建設康復醫院、護理院，開展老年友善醫療機構建設活動。他介紹，“計劃2025年，二級及以上綜合醫院設立老年醫學科的比例達到60%。目前已經將老年醫學科的建設納入到健康中國行動的監測評估范圍。下一步，國家衛健委將推動這項工作落實落地，更好地為老年人提供高質量的健康服務。”

在失能老年人照護方面，繼續開展預防和干預行動。對已經失能的老年人，提供從居家到社區到機構的全鏈條的長期照護服務，開展老年護理需求評估。大力推進“互聯網+照護服務”，發揮智能技術的作用。繼續推進長期護理保險制度試點，爭取早日建立符合我國國情的長期護理保險制度。

在醫養結合方面，繼續推進醫療衛生資源和養老服務資源的銜接和整合，強化醫療衛生機構和養老服務機構的協議合作。在社區層面增加服務供給，以社區居家為重點，實施社區醫養結合能力提升行動。鼓勵基層探索養老床位和醫療床位，根據老年人的需求，規范轉換機制。在醫療資源豐富的地區，推動一些二級及以下的醫療機構，轉型開展康復、護理和醫養結合服務，為老年人提供高質量的健康養老服務。